De Winkeltijdenwet van 1996, die in de plaats trad van de Winkelsluitingswet 1976 geldt voor zowel de reguliere winkels als de ambulante handel.
De wet is daarmee van toepassing op alle vormen van detailhandel met uitzondering van de verkoop via automaten. Voor zover de automaten niet in een winkel zijn geplaatst is deze vorm van verkoop geheel vrijgelaten.

De hoofdpunten uit de wet zijn als volgt:

De winkel mag niet geopend zijn:

• op zondag 
• op werkdagen voor 06.00 uur en na 22.00 uur 
• op Nieuwjaarsdag, 
• op Goede Vrijdag na 19.00 uur 
• op tweede Paasdag, 
• op Hemelvaartsdag, 
• op tweede Pinksterdag, 
• op 24 december na 19.00 uur, 
• op eerste en tweede Kerstdag en op 4 mei na 19.00 uur

Op maandag tot en met zaterdag, de werkdagen, is openstelling van winkels toegestaan tussen 06.00 uur en 22.00 uur. Gemeenten mogen gedurende deze uren geen beperkingen opleggen aan de openstelling van winkels. Gedurende de nachturen van 22.00 tot 06.00 uur is winkelopening niet toegestaan. Gemeenten kunnen echter vrijstellingen en ontheffingen van deze verplichte winkelsluiting verlenen. Op 24 december, Goede Vrijdag en 4 mei gaat dit nachtregime in om 19.00 uur.


Aan het aantal openingsuren per winkel is geen maximum verbonden

Op zon- en feestdagen is winkelopenstelling niet toegestaan, echter:

Voor maximaal 12 zon- en feestdagen per kalenderjaar kan de gemeente vrijstelling van deze verplichte sluiting verlenen. Bij twijfel over de regels in uw buurt is het slim om contact op te nemen met uw gemeente. Tot feestdagen worden (door iedere gemeente) gerekend: Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag en eerste en tweede Kerstdag. Een absoluut verbod geldt voor eerste Paasdag, eerste Pinksterdag en eerste Kerstdag.

Koninginnedag en 5 mei zijn geen feestdagen in de zin van de Winkeltijdenwet. Let wel op: deze dagen zijn wel feestdagen (5 mei alleen in lustrumjaren) in de zin van art. 11 CAO! Indien u uw medewerkers laat werken op deze dagen geldt een toeslag van 100%.

Het verbod op de zondagsopenstelling is niet van toepassing op winkeliers die een geloofsovertuiging aanhangen en die de wekelijkse rustdag op een andere dag dan de zondag houden. Deze winkeliers dienen dan wel op hun eigen religieuze rustdag hun winkel gesloten te houden. Voorwaarde is dat de winkelier dit meldt bij de gemeente.

Er geldt voor een aantal, in het Vrijstellingsbesluit Winkeltijdenwet genoemde, vormen van detailhandel landelijk vastgestelde vrijstellingen. Deze vrijstellingen kunnen gelden voor de gehele week of voor de zon- en feestdagen.

Landelijke vrijstellingen voor de gehele week gelden o.a. voor de detailhandel in instellingen voor de volksgezondheid (zoals ziekenhuizen), verkeer en vervoer (bijv. stations) en de verkoop van nieuwsbladen en tijdschriften (bijv. in kiosken).

In de wet hebben gemeenten een aantal bevoegdheden gekregen, zoals het afgeven van een avondwinkelvergunning en de bevoegdheid om maximaal 12 zon- en feestdagen als koopzondag aan te wijzen. In gemeenten waar veel toeristen komen, kan de gemeente zelfs vrijstelling verlenen voor alle zon- en feestdagen.
Het is belangrijk dat bij de bepaling van het aantal zondagen door de gemeente de stem van de ondernemer wordt gehoord. De ondernemer heeft hierbij een belangrijke eigen verantwoordelijkheid. Een pro actieve rol in de discussie over dit onderwerp kan door de ondernemer gespeeld worden. Wanneer een gemeenteraad de bevoegdheid heeft gedelegeerd aan burgemeester en wethouders wordt het voeren van een discussie natuurlijk al een stuk ingewikkelder. 
IVIX

De populariteit van de zondagavondwinkel is bij sommige ondernemers ongekend. Het lijkt er op dat steeds meer gemeenten kiezen voor loting als “eerlijkste” manier voor het verlenen van ontheffingen. Gemeenten doen dit om te voorkomen dat ondernemers twee jaar van te voren een aanvraag indienen of, wanneer de gemeente een inschrijftermijn hanteert, alle aanvragen om half 9 op de eerst mogelijke dag binnenkomen.

De verwachting van het Vakcentrum is dat loting een trend gaat worden. De eerste ontheffingen komen binnenkort te vervallen en deze moeten opnieuw verleend worden. Gemeenten zullen bij elkaar de kunst afkijken hoe hier mee kan worden omgegaan. Grote vraag voor de ondernemer is natuurlijk voor welke periode een vergunning wordt afgegeven. Kan loting worden gezien als een vorm van willekeur? Hoe rendabel is een vrijstelling met een beperkte duur van één, twee of drie jaar voor een ondernemer? En wat vinden wij van een wet waarin geen regeling is getroffen voor de situatie waarin de vraag groter is dan het aanbod?

Voor vragen (en antwoorden) kunt u contact opnemen met onze adviseurs ( 0348 – 419971 of info@vakcentrum.nl ).

Een meerderheid van de Tweede Kamer heeft zich uitgesproken voor aanscherping van de Winkeltijdenwet. De Kamer en minister Van der Hoeven willen hiermee een einde maken aan het, in hun ogen, willekeurige en inconsistente gebruik van de toerismebepaling, op basis waarvan gemeenten permanente openstelling kunnen toestaan aan winkels. Aanscherping van de bepaling kan vervelende gevolgen hebben voor ondernemingen die toestemming voor permanente openstelling hebben of ambiëren.

Het Vakcentrum wil dat er meer aandacht komt voor grensgevallen in deze bepaling, door afstemming tussen gemeenten. Het accent moet komen te liggen op lokale invulling van koopzondagen met als uitgangspunt de behoefte van de consument. Het is van belang dat de ondernemer zeggenschap krijgt in de lokale besluitvorming. De aanscherping, die in juli 2010 ingaat (met een overgangsjaar), heeft geen gevolgen voor de reguliere twaalf koopzondagen per jaar of avondontheffingen. Terugdraaiing van verworven rechten is voor het Vakcentrum onacceptabel.

Wilt u weten wat het wetsvoorstel betekent voor uw onderneming? Neem dan contact op met het Vakcentrum.

De wijziging van de Winkeltijdenwet heeft in de Eerste en Tweede Kamer, maar ook bij zeer veel ondernemers tot discussie geleid. Eén element dat onvoldoende meegenomen wordt in de discussie over de winkeltijdenwet, ‘de avondwinkel’, raakt een toenemend aantal ondernemers. Het Vakcentrum wordt ‘overvallen’ door een forse stijging van het  aantal vragen van ondernemers over de avondwinkel. De praktijk laat zien, dat volstrekte willekeur bepalend is voor welke supermarkt open is of dicht moet blijven. Dit leidt tot vervalsing van de concurrentie. Supermarktondernemers kunnen niet op basis van gelijke voorwaarden met elkaar concurreren. Er is volgens het Vakcentrum maar één oplossing. Dat is, dat per gemeente in overleg met alle betrokken winkeliers een individueel besluit genomen moet worden over het  al dan niet openstellen van winkels op zondag in de gehele gemeente en de avondwinkel integraal bij deze discussie te betrekken.

Voor vragen (en antwoorden) kunt u contact met ons opnemen, telefoonnummer 0348-419771.