Beperk naast regeldruk ook de controledruk
Brancheorganisatie Vakcentrum roept Tweede Kamer op grenzen
te stellen
Morgen praat de commissie Economische Zaken en Klimaat van
de Tweede Kamer over regeldruk. Het Vakcentrum,
brancheorganisatie voor zelfstandig retailondernemers, pleit
er voor om in discussies over regeldruk ook de
‘controledruk’ mee te nemen. Immers voor
ondernemers zijn niet alleen de regels van belang, maar
vooral de manier waarop controlerende diensten de regels
uitwerken en controleren.
Biologische verordening als actueel voorbeeld
Een actueel voorbeeld dat in dit verband aan de orde komt is
de Nederlandse uitwerking van de Europese biologische
verordening. Het Vakcentrum is van mening dat er ten onrechte
te weinig gebruik is gemaakt van de mogelijkheden tot
vrijstelling. De verordening is er op gericht de consument te
beschermen en de aanduiding ‘biologisch’ te
bewaken. Toezichthouder Skal hanteert vervolgens te veel
verzwarende voorwaarden om de naleving van de verordening te
garanderen. Met als gevolg verplichte certificering, dubbele
controles en extra administratieve lasten. Dit leidt er toe
dat veel ondernemers zowel in supermarkten als in
speciaalzaken, onverpakte biologische producten uit de verkoop
halen of alsnog gaan voorverpakken. Daarmee staat de
Nederlandse uitwerking dus haaks op de Europese en Nederlandse
doelstellingen gericht op meer verkoop van biologische
producten en minder verpakkingen.
Het Vakcentrum verzet zich al langere tijd verzet tegen de
rigide uitwerking van de Europese verordening zoals die nu in
Nederland voorligt. Verzet waarbij sinds kort ook andere
brancheorganisaties zijn aangesloten.
Uitwerking kan eenvoudiger
Nu ondertussen ook blijkt dat verschillende andere lidstaten
een eenvoudigere uitwerking kiezen, met steekproeven en minder
intensieve inspecties, blijft het Vakcentrum aandringen op een
meer hanteerbare uitwerking van de Europese biologische
verordening en uitstel van inspecties op de winkelvloer. Mede
op aandringen van het Vakcentrum heeft het Adviescollege
Toetsing Regeldruk een onderzoek gestart naar de uitwerking
van de biologische verordening. Het ministerie van Economische
Zaken en klimaat heeft aangegeven de resultaten van het
onderzoek serieus te nemen. Vanuit het ministerie van
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij is aangegeven dat Skal wel
controleert maar tot 1 juli geen boetes zal geven. Ofschoon
het Vakcentrum verheugd is over deze mededeling heeft zij de
Tweede Kamer (zowel direct alsook via Koninklijke MKB
Nederland) verzocht maatregelen te nemen die ertoe leiden dat
alle winkeliers onverpakte biologische producten kunnen
verkopen zonder onevenredige financiële en
administratieve verplichtingen.