Nieuwe Europese verpakkingsregels: wat betekent dit voor uw winkel?

30-07-2026

Op 12 augustus 2026 wordt de Europese verpakkingsverordening (PPWR) van toepassing. 
Met deze nieuwe regels wil de Europese Unie verpakkingsafval verminderen en verpakkingen beter geschikt maken voor hergebruik en recycling.

Voor de meeste zelfstandig winkeliers verandert er voorlopig weinig. Veel verplichtingen gaan namelijk pas de komende jaren gelden. Toch is het goed om nu al te weten welke veranderingen eraan komen en wat deze op termijn voor uw onderneming kunnen betekenen.

Wat verandert er?

De PPWR bevat nieuwe regels voor verpakkingen die in de Europese Unie op de markt worden gebracht. De komende jaren komen er onder meer eisen voor:

  • beter recyclebare verpakkingen;
  • het gebruik van gerecycled materiaal;
  • minder onnodig verpakkingsmateriaal;
  • nieuwe etikettering, zodat consumenten verpakkingen makkelijker kunnen scheiden;
  • meer hergebruik van verpakkingen.

Niet alle regels gelden direct. Zo worden de nieuwe etiketteringsregels naar verwachting vanaf 2028 ingevoerd. Verschillende eisen voor recyclebaarheid, gerecycled materiaal en hergebruik volgen vanaf 2030.

Wanneer is de PPWR voor u vooral relevant?

De nieuwe regels zijn vooral van belang als u producten onder een eigen merk verkoopt of verpakkingen gebruikt met de naam of het logo van uw winkel.

Dat geldt niet alleen voor huismerkproducten, maar ook voor verpakkingen die u in uw winkel gebruikt of aan klanten meegeeft. Denk bijvoorbeeld aan broodzakken, kaaszakken, slagerspapier, cadeaupapier, cadeauzakjes, papieren en kunststof draagtassen, verzendverpakkingen, dozen, opvulmateriaal en andere verpakkingen die speciaal voor uw winkel worden gemaakt.


Veel ondernemers kennen hiervoor al verplichtingen vanuit de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV) voor verpakkingen. Afhankelijk van de situatie kan registratie bij Verpact en het betalen van een afvalbeheerbijdrage verplicht zijn.

De PPWR bouwt hierop voort. Tegelijk laat de verordening op een aantal punten nog ruimte voor interpretatie. Wanneer meerdere partijen betrokken zijn bij het op de markt brengen van een verpakking, is niet altijd duidelijk of de verantwoordelijkheid bij de producent, leverancier of retailer ligt.

Nog niet alle regels zijn uitgewerkt 

De Europese Commissie heeft inmiddels toelichtingen en veelgestelde vragen gepubliceerd. Toch is op een aantal belangrijke onderdelen nog verdere verduidelijking nodig. Dat geldt onder meer voor:

  • de regels voor transport en verzamelverpakkingen;
  • de nieuwe etiketteringsverplichtingen;
  • gezamenlijke verpakkingssystemen;
  • de uitvoering van de producentenverantwoordelijkheid, vooral voor kleinere retailers met een eigen merk.

Via de Europese koepelorganisaties heeft het Vakcentrum hiervoor aandacht gevraagd. Daarbij is onder meer gepleit voor meer duidelijkheid over de verantwoordelijkheidsverdeling bij private labels en voor voldoende flexibiliteit. Zo sluiten de regels beter aan bij de praktijk en bij de afspraken tussen leveranciers en retailers. Daarmee wordt voorkomen dat zelfstandig ondernemers onbedoeld verantwoordelijk worden voor verplichtingen die beter bij een andere partij in de keten passen.

Wat kunt u nu doen?

Voor de meeste ondernemers is er op dit moment geen directe actie nodig. Heeft u producten onder een eigen merk of gebruikt u verpakkingen met uw eigen naam of logo? Houd dan de verdere uitwerking van de PPWR goed in de gaten. Op onderdelen is nog niet duidelijk welke partij verantwoordelijk is voor het voldoen aan bepaalde verplichtingen.

Wilt u meer weten over de PPWR en de verschillende verplichtingen? Bekijk dan ook onze vragen en antwoorden over de PPWR.

PPWR: Nieuwe Europese regels voor verpakkingen

Meer informatie over verpakkingen en duurzaam ondernemen vindt u op onze themapagina Duurzaam verpakken.

Duurzaam verpakken

Het Vakcentrum volgt de verdere uitwerking van de PPWR via de Europese koepelorganisaties. Zodra nieuwe richtlijnen of uitvoeringsregels gevolgen hebben voor zelfstandig winkeliers, informeren wij u via onze website en nieuwsbrief.